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透视:叙利亚危机测试美国国防部长对战争持谨慎态度

作者:苏钊    发布时间:2017-06-23 05:07:32    

BANDAR SERI BEGAWAN,文莱(路透社) - 自上周美国国防部长查克·哈格尔前往东南亚以来,他一直在努力解决华盛顿对叙利亚政策及哈格尔自身指导思想的核心问题 - 何时以及如何开战。

美国国防部长查克·哈格尔在参议院拨款防御小组委员会关于“部门领导”的听证会上作证。 在华盛顿国会山2013年6月11日。路透社/凯文拉马克

“我认为世界已经有足够的战争,”黑格尔在马来西亚首都吉隆坡举行的一个论坛上说。

他回答了一个关于与中国发生冲突威胁的问题,但总的来说,他扩大了他对战争的回答。

“我认为多年来我们学到的一件事,无论世界上哪个地区,都是战争无法解决分歧,”他周日表示。

但是哈格尔第二天在印度尼西亚暗示可能有必要对叙利亚进行有限的干预,称有时国家必须参加战争 - 包括出于人道主义原因。

他在访问开始时告诉记者,美国不能无限期地等待任何确认使用化学武器的回应。 “事实上,如果这是叙利亚政府故意使用和攻击自己使用化学武器的人,那么可能会有另一次袭击,”他说。

此次东南亚之行旨在突显美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)在伊拉克和阿富汗等地十多年令人沮丧的战争后,更加关注亚太地区。

哈格尔上周四离开了巡回演出,正如有更多关于叙利亚反叛团体表示数百人被杀的明显化学武器袭击程度的细节。

在他改装的波音747飞往美国领空之前,哈格尔在飞往夏威夷的一次飞行中,被拨入白宫的叙利亚会议,以便在五角大楼重新定位可能被要求采取行动的船只时提供军事选择的最新情况。

在巡回演出的每一天,随着全球事件的加快,这位前共和党参议员似乎越来越有可能监督自利比亚以及他的第一次担任国防部长以来美国的第一次重大军事干预。

第一人的经验

现年66岁的哈格尔自愿参加越南战争,并作为步兵与他自己的兄弟并肩作战。 他在地雷爆炸中遭受了弹片伤害和烧伤,获得了两颗紫心勋章 - 战斗中受伤的部队的装饰。

当奥巴马1月份宣布哈格尔被提名担任国防部长职务时,他说哈格尔是美国军队应得的那种人,可以分享他们的观点。 他引用哈格尔的话说:“我的参考框架......面向那些正在进行战斗和垂死的人。”

哈格尔在参议院时期赢得了奥巴马的尊重,部分原因是为了与共和党人一起打破反对伊拉克战争的行列,在那里,美国军方很难了解其对教派紧张局势的影响至多是有限的。

“我认为总统和他在理智上相互融合的原因之一就是他们认为美国军队具有影响全世界事件的独特能力 - 但这些能力应该非常谨慎地使用,”一位不愿透露姓名的奥巴马政府高级官员。

如果在奥巴马之前,民主党人不愿意使用美国的军事力量而共和党人急于这样做,那么哈格尔“完全处于中间位置”。

这位官员说:“他的第一,第二和第三直觉永远不会急于加入武力。”

哈格尔对叙利亚向国会的定期警告使他的前共和党盟友,特别是参议员约翰麦凯恩感到沮丧,这是华盛顿在美国深入军事介入叙利亚内战中的主要声音。

在4月份的一次听证会上,哈格尔告诫包括麦凯恩在内的参议员,“在你们在叙利亚采取行动之前,你最好是确定的,尽可能确定”。

“因为一旦进入它,就没有任何退出,无论它是禁飞区,安全区......无论它是什么,”哈格尔告诉参议员。

“一旦你进入,你就无法放松它。 你不能只是说,'好吧,它不会像我想的那样好,所以我们会离开。'“

尽管美国在过去一周内强化了其对叙利亚涉嫌使用化学武器的态度,这是奥巴马为美国更多参与而制定的“红线”,但哈格尔仍然专注于美国在那里采取任何军事行动的长期影响。

“这里的长期目标是什么? 我们的长远利益是什么? 我们试图以影响的方式在结果方面实现什么目标?“他在巡回赛开始时飞往马来西亚告诉记者,谈到正在进行的审议。

行动的限制

凭借美国在国际上的信誉,奥巴马似乎准备采取行动 - 可能选择采取有限措施,如巡航导弹袭击,以惩罚总统巴沙尔·阿萨德,并试图阻止进一步的化学袭击。

但预计奥巴马将远远没有任何与伊拉克相似的东西。

奥巴马,即使他说他尚未就军事行动做出决定,他周三表示,“量身定制的,有限的”罢工,而不是像伊拉克这样的旷日持久的罢工,足以发出强烈的信息,即使用化学武器不能容忍。

“如果我们以清晰,果断但非常有限的方式说话,我们会发出一声抨击,说'停止这样做',这可以对我们的国家安全产生长期积极影响,”他告诉“PBS Newshour“在电视采访中。

不过,美国的任何行动是否可以局限于短暂而尖锐的惩罚性罢工,或者是否会将美国拖入更广泛的地区冲突,还有待观察。

白宫强调,叙利亚的任何行动都不会适应政权更迭。

至少在某种程度上,这可能是因为美国并不认为温和的反叛组织已经准备好填补如果阿萨德垮台将留下的空白 - 这一点在马丁·登普西将军最近给国会的一封信中提出,美国军方参谋长联席会议主席。

Dempsey--哈格尔和奥巴马的最高军事顾问 - 一直是对叙利亚最直言不讳的警告之一,强调本月早些时候在中东之行中发生冲突的复杂性,此前是明显的化学武器袭击事件。

在此次访问之后,登普西在给立法者的一封信中写道:“使用美国军队可以改变军事平衡,但它无法解决导致这场冲突的根本和历史性的种族,宗教和部落问题。”

当被问及他是否分享了登普西对叙利亚的看法时,哈格尔在8月23日表示:“任何时候需要或使用武力,都有风险,有后果。 我认为登普西将军对此的分析非常准确,非常正确,非常合适。“

“在他的分析中,登普西将军和我之间没有分歧,”哈格尔说。

然而,似乎大规模使用化学武器从根本上改变了美国对军事干预的计算。 它肯定会产生情绪影响。

国务卿约翰克里周一发表讲话,看到整个家庭的照片死在他们的床上 - 没有一滴血。 哈格尔也因大屠杀而感动。

“这里重要的另一部分是查克·哈格尔,他对我们在叙利亚实地看到的场景感到震惊,”这位美国官员说。

第二位奥巴马政府高级官员用这种方式总结了这一点:哈格尔虽然承认军事力量的局限,但也明白军事行动有时可能需要“伸张正义”。当违反国际法的规则和规范时,尤其如此,这位官员说。

哈格尔在访问文莱期间告诉BBC,如果奥巴马下令,他已预先准备好资产并且美军立即“准备好”。

就在前一天,哈格尔被问到如何能够将他的感受置于“世界已经受够了足够的战争”,以及美国在叙利亚采取军事行动的可能性。

哈格尔的回应很多。

“我没有说过,永远不会说,从来没有说过,任何国家都不应该发动战争,”哈格尔周一在雅加达说,拒绝明确讨论叙利亚的情况。

“我希望世界真是这样,各国都不会参战。”

Warren Strobel和Andrea Shalal-Esa的补充报道; 由Peter Henderson,Claudia Parsons和Tim Dobbyn编辑

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